Omgevingsvergunning wel, permanent karakter niet
Vorige week donderdag adviseerde de Minaraad het voorontwerp van decreet betreffende de invoering van een permanente omgevingsvergunning. De problemen van het voorgestelde systeem zijn erg groot, in tegenstelling tot wat de persberichten van ministers Muyters en Schauvliege doen vermoeden: deze belichten enkel de potentiële voordelen van het systeem.
Voor Natuurpunt is de integratie van ruimtelijke en milieuvergunning klaar genoeg voor verdere implementatie, maar rijzen er te veel problemen gelinkt aan het invoeren van een eeuwigdurende vergunning.
De voornaamste knelpunten en leemtes zijn:
1. Men wil overstappen van een systeem van beperkte duur naar permanente vergunningen met periodieke evaluaties. Zo’n systeem heeft potentie, maar de nodige garanties dat er van die evaluaties iets zal terechtkomen, ontbreken. Er is geen vergunningendatabank, de capaciteit bij de overheden ontbreekt, de regeling zelf is amper uitgewerkt.
2. Men voorziet een semi-automatische omzetting (een retro-fit) van bestaande, beperkte vergunningen naar permanente. Die vergunningen zijn echter nooit uitgereikt met de bedoeling om ze permanent te maken.
3. Men holt de regeling inzake MER en passende beoordeling in zeer grote mate uit: men schaft ze simpelweg af bij “hervergunning”.
4. Men houdt in het vergunningenproces geen rekening met milieukwaliteitsnormen (!).
Onder de slogan “rechtszekerheid voor bedrijven” wordt dé facto de bevoegdheden van democratisch verkozen besturen, strikt aan banden gelegd.
Voor BBL en Natuurpunt dienen de knelpunten eerst opgelost, en de leemtes ingevuld, alvorens de omgevingsvergunning in werking kan treden, en vooral het permanent karakter ervan. De milieubeweging staat niet alleen met dit uitdrukkelijke voorbehoud. Op tal van inhoudelijke vlakken treden vakbonden, VVSG, VVP en onafhankelijke experten ons bij.
Voor meer details en technische opmerkingen verwijzen we naar het Minaraad-advies.
Of neem met ons contact voor een politieke samenvatting.
