Ruimtelijke projecten voortaan sneller en beter?

Naast het natuurdecreet, werd vorige week ook het decreet complexe projecten en het decreet omgevingsvergunning (incl. handhaving) gestemd in het Vlaamse parlement. Beide dossiers spruitten voort uit de aanbevelingen van de commissies Sauwens en Berx, en vormen samen het decretale sluitstuk van de versnelling en planlastvermindering in ruimtelijke projecten (zie www.natuurpunt.be/versnelling).

Complexe projecten

Dit decreet voorziet in een nieuwe procedure voor projecten van 'groot maatschappelijk en ruimtelijk-strategisch belang'. Ze bundelt bestemmingswijzigingen en vergunningen, en kan afwijken van bestaande (structuur)plannen en (natuur)beschermingen.  Enerzijds biedt het decreet een belangrijke meerwaarde omdat het de inspraak en participatie optimaliseert. Anderzijds kunnen er problemen komen door de vage omschrijving van het begrip 'complex project'.
Daarom  vroegen zowel MINA als SALV om criteria op te stellen waaraan projecten moeten voldoen om van 'groot maatschappelijk en ruimtelijk-strategisch belang' te zijn. De rechtsgevolgen zijn immers verregaand.  Aan deze vraag werd echter geen gevolg gegeven door regering of parlement.

Omgevingsvergunning

Dit decreet voegt de milieu- en stedenbouwkundige vergunningen samen, en geeft ze een permanent karakter. Bij het voorontwerp van decreet gaf Natuurpunt reeds aan dat er zich verschillende juridische problemen stelden, niet in het minst inzake MER en passende beoordeling. In het definitieve decreet zijn de belangrijkste van deze punten gelukkig opgelost, maar een aantal andere blijven niettemin bestaan. Dit ondanks de aandacht voor de problematiek in juridische vakbladen en amendementen door Groen.

Vervolgtrajecten

De uitvoeringsbesluiten vormen een belangrijke volgende stap voor beide decreten. Dat wordt erg technisch, doch bepalend hoe bijvoorbeeld inspraak, evaluaties en MER binnenkort kunnen en zullen lopen. Op een aantal punten is de toon met de decreten reeds gezet, en laat de politiek het zeer bewust aan de praktijk over om uit te wijzen hoe rechtszeker het nieuwe kader (al dan niet) is. Wordt dus ongetwijfeld vervolgd.

Meer info: www.natuurpunt.be/versnelling